让更多农民工变身“金蓝领”

  作为劳动力市场的主力军,农民工的就业创业能力,不仅关乎着他们自身的收入水平与幸福指数,也事关经济社会的发展活力。

  面对总量大、稳定性差、保障弱的农民工就业现实,青岛积极开展职业技能培训,进一步完善城乡劳动者职业技能培训补贴政策,调整职业技能鉴定费补贴标准、扩大就业技能培训补贴职业工种范围,并对企业新录用人员岗位技能培训、以工代训、企业学徒制培训等作出明确政策补贴扶持。同时,全市积极开展线上、线下各种形式的培训班,把职业技能课程送到农民工家门口,让农民工的职业技能学习无后顾之忧,以此鼓励农民工不断提升就业创业能力。近五年来,全市共开展农民工职业技能培训10余万人次,大批农村闲置劳动力借此增长了职业技能,实现了就业增收。

  今年是脱贫攻坚战取得全面胜利、乡村振兴开启新征程的一年,加快打造齐鲁样板先行区的青岛正扎实推进“五个振兴”协同共进,持续优化乡村人才发展生态。今年,青岛明确将“完成农民技能培训2万人”列入2021年市办实事,并在《2021年乡村人才振兴攻坚目标任务》中明确提出,要培养农村转移就业劳动者2.49万人。越来越多的农民工通过职业技能培训,实现乡村闲置劳动力到“靠本领吃饭”的技能人才的转变。

  坐在家门口,就业技能免费学

  在胶州市胶北街道后寨村,每天晚上7点开始的技能“夜校”几乎场场爆满。王少芬和40多名同村姐妹每天都按时出勤,认真学习育婴技能培训的每一堂课。“以前带孩子靠‘经验’,现在更要讲‘科学’,学会了夜校班里教的这些专业育婴知识,就不怕找不到好工作了。”

  现在的王少芬已经考取了育婴师中级技能证书,并在当地“阳光大姐”家政机构找到了一份工作,每个月基本工资就能到手4000多元。而她的夜校同学大多也在学习后考取了技能证书,开始“凭本事吃饭”。据了解,目前胶州市已在24个乡村(社区)开办了35个乡村夜校,举办各类工种培训班次48个,培训农村技能人才5517人。

  而在西海岸新区,这种开在家门口的免费技能培训班同样热闹非凡。育婴师班、面点师班、特色工种班、农技班,甚至是群演培训班,各式各样的技能培训班五花八门。

  西海岸新区人力资源和社会保障局工作人员告诉记者,根据前期对镇街闲置劳动力分布及就业意愿的情况摸底,区人社部门决定在不同的镇街开设不同的技能培训“特色班”。“在部分离港口较近的镇街、社区,我们开设电工、焊工、叉车驾驶等专业工种技能培训;西部乡镇现代农业发展快,我们就开办果蔬种植、农林管理等专项农技培训;而在琅琊、藏南、灵山卫等地区旅游、影视业发展快,我们开班培训群众演员,教大家如何发展乡村民宿、制作影视道具……”该工作人员介绍,自2020年以来,已为各镇街精准培训城乡劳动力1.1万余人,大量的闲置劳动力通过家门口的技能培训班,实现了“就近就业”。

  “为更好地实现农民工好就业、就好业的目标,我们大力开展针对未就业农民工的职业技能培训,这既是缓解农民工就业压力的应急之举,也是提高农民工技能水平、改善其就业结构的长远之策。”市人力资源社会保障局职业能力建设处相关负责人表示,“当然,培训是手段,就业才是目的,围绕提高农村劳动力和就业岗位的有效匹配,我们也采取了‘菜单式教学’‘订单式培训’等手段,让老百姓‘点菜’,我们聘‘厨师’授课,从闲置劳动力参与的实际来看,这些定向培训很好地促进了就业。”

  企业主导,让技能培训与岗位更匹配

  去年10月,娄自江入职乐星汽车电子(青岛)有限公司,成为生产部组装车间流水线上的一名员工。但他来到公司的第一件事不是上岗操作,而是先当起了“学生”、上起了课。从企业文化到岗位技能,从操作要领到管理规范,课上教得仔细,娄自江学习丝毫不敢马虎,“上完课还得考试呢,再说这些都是实打实的工作要领,我必须得好好学。”

  “企业招人都是因为生产需求的扩大,因此我们也希望招来的新人不仅能立即上手,更能认同企业的文化,留得住。但从实际来看,‘来之能战、战之能胜’的员工相对较少,因此企业对新录用人员岗位技能提升的需求更加‘迫在眉睫’。”该公司人力资源部经理金龙吉告诉记者,以前企业自己组织的岗前培训没有规范的流程和要求,现在企业提出需求,人社部门会第一时间帮助企业送政策、送指导,“最关键的,还能第一时间为我们送来真金白银的补贴,减轻企业的技能培训负担。”金龙吉表示,企业与培训机构合作开展了168名企业新录用人员岗前技能培训,其中农业户口138人,占培训总人数的82%。

  与入职后携手专业培训机构开展技能培训不同,位于城阳区的青岛鸿普电气科技有限公司则把新员工的技能培养“前置”到了职业技能院校。“从我们企业的实际情况来看,相较于‘实操’出身,科班出身的新入职员工往往需要3个月到半年时间的岗前培训,才能达到一个优秀操作工的标准。”公司副总经理徐建告诉记者,为了能节约企业的员工岗前培训成本,企业与职业技术院校达成“合作共识”,由企业提供一线设备、操作能手教授实操技能,学校提供实训教学场地,并配合制定相应的教学计划。“这样一来,这些培训的学生能更深入地了解我们企业,增强企业认同感,同时选择入职后,也可以大大节省我们企业的培训成本,很快便能上手操作,提高生产效能。”

  “对于员工的职业技能培训,我们鼓励企业发挥自己的主观能动性,”市人力资源社会保障局相关负责人表示,技能培训的形式、内容、结果、评价体系完全由企业自主选择,政府部门做好积极引导和相应的配套保障服务,最大限度地让就业入职的农民工与企业实现互利双赢。

  突破传统,新业态从业者也能享受人才政策

  对于家电维修工董辰肖来说,今年最高兴的事莫过于即将拿到高级技师证。“我高中毕业后,就从农村来到海信工作,在空调维修的岗位上一干就是20多年,这张证书不仅是对我能力的认可,更是给像我这样的农民工打了一针‘强心剂’,我们同样也能在平凡的工作岗位上干出自己的成绩。”董辰肖的喜悦之情溢于言表。

  1997年董辰肖进入海信(山东)空调有限公司,尽管在一线岗位上积累起精湛的专业维修技术,但也是因为长期忙于一线,他始终未参加国家的职业资格考试。不过就在去年,通过青岛市“金蓝领”培训计划,他在企业内开设的培训班完成了200多个课时的理论和岗位实操课程,最终经过严格的理论考试和在岗技能考核,成功考取了高级技师证,进入了专业技能“人才库”,荣升“高级蓝领”。“通过这次考核,我不仅拿了证,还得到了社会认可、企业加薪,政府还会再给额外奖励,这也让我们切身感受到了政府对我们农民工的关怀。”董辰肖告诉记者。

  “我们企业在2018年组织了青岛市首批‘金蓝领’培训,去年组织第二次‘金蓝领’培训,共有103人报名,其中81人通过相应等级的技能鉴定。”海信集团控股股份有限公司工会副主席于玲俊表示,企业把该培训结果与晋升聘任建立联系,并实行相应的薪酬挂钩制度,极大调动了学员工作学习的积极性和主动性。

  除了传统制造业工人,职业素养和技能提升的培训更要兼顾到各类就业形态。尤其是随着近年互联网平台经济的助推,送餐员、网约车、快递员等灵活就业者越来越多,这种新就业形态下的不同岗位,对就业者的技能要求差异也较大。作为率先入选全国新就业形态技能提升和就业促进项目扩大试点城市之一,青岛也突破现行政策规定企业与劳动者“签合同、缴保险”的传统模式,鼓励农民工等就业重点群体积极参与网约配送员、网约车驾驶员等新就业形态技能提升培训,进一步提高了农民工等重点群体技能水平和就业能力。

  “网约车驾驶员的岗位技能提升是我们公司关注的重点和难点,尤其是去年新冠肺炎疫情发生以来,我们已将培养重心转移到线上培训上来。”滴滴集团地方事务部负责人告诉记者,这些新就业形态从业者也可申请相应的职业技能等级证书,享受相应的人才政策。“青岛也在积极鼓励这种新就业形态岗位技能培训,推出政策给予企业培训补贴,这也激发了企业组织培训的积极性。”记者从市人力资源社会保障局获悉,自去年以来,滴滴、美团等驻青试点企业组织开展新就业形态岗位技能培训1.61万人,培训合格享受补贴2783人,发放补贴资金55万元。


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